党的二十大报告提出，推进粤港澳大湾区建设，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。我院珠江学者韩永辉教授与国际经济贸易研究中心张帆研究员在《21世纪经济报道》上发文——《推进粤港澳大湾区建设》，本文系《21世纪经济报道》“学习贯彻党的二十大精神”专题约稿。文章重点关注未来粤港澳大湾区建设在四个关键领域发挥的作用。

党的二十大报告提出，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

当前，粤港澳大湾区建设正加速向纵深推进，各项工作取得积极成效。粤港澳大湾区在新发展格局下被赋予重要角色，既是国家战略科技力量的平台、高质量发展的动力源，也是区域协同发展的重大战略和支持香港、澳门更好融入国家发展大局的桥梁。

未来粤港澳大湾区建设将在内部协调、区域互补和驱动双循环方面发挥更大的潜能，并应重点关注在四个关键领域发挥的作用：建设国际创新中心、打造全国绿色转型标杆、培育世界级产业链供应链枢纽以及搭建高水平对外开放平台。

首先，需要加快建设国际科技创新中心。发挥港澳开放创新优势和珠三角产业创新优势，强化国际创新资源集聚能力，加快形成开放互通、布局合理的区域创新体系，并将影响力辐射全国乃至全球。粤港澳大湾区具备领先科技企业聚集、科技人才资源丰富、科研产业贴合经济需求的优势，同时面临国际影响力、产业协同力以及企业创新力仍待加强的创新挑战。未来可以借助吸收国际资源，拓展粤港澳之间的科技优势互联，提升国际影响力。通过打造高端产业体系，重视城市群的协同发展，深化产业协同力。以源头科研创新引领地区经济发展，实现科技突破，加强企业创新力。

第二，打造全国绿色转型标杆。粤港澳大湾区绿色转型具有政策、市场机制和绿色基础设施方面的优势。未来粤港澳三地需建立协同治理机制，统一绿色标准；建立政府绿色产业基金、打造示范项目，带动绿色产业集聚并支持企业脱碳。依托香港国际金融中心和内地城市绿色产业融资需求，打造绿色金融中心。借助数字技术开启零碳转型，突破碳核算瓶颈。顺应ESG等监管需求变化，推动产业经济可持续发展。

三是，培育世界级产业链供应链枢纽。粤港澳大湾区是全球制造业中心，涵盖国际金融中心香港，具备较强的科研创新能力和完善的产业链体系，这些优势使得大湾区成为全球供应链与产业链新生态的最强竞争者。粤港澳大湾区需进一步落实供应链物流一体化相关政策，深度融合周边地区的资源和要素。构建核心城市与节点城市的一体联动空间格局，共建物流平台，实现错位发展。针对传统的物流企业进行升级，形成以人工智能、物联网为核心技术支撑的供应链生态闭环。

四是，搭建高水平对外开放平台。粤港澳大湾区的开放有两个含义：其一，加强港澳与内地的双向融合与带动作用；其二，提升大湾区整体集聚全球创新资源的能力。为此，应进一步以金融为重点深化内地与港澳合作，运用科技提升监管协调和互联互通。完善并发挥重大合作平台制度创新优势，进一步完善三地规则衔接，充分发挥自由港制度延伸利好。结合RCEP的原产地累积等规则灵活进行海外布局，同时基于跨境电商优势打造数字贸易高地。

作者简介

韩永辉，广东国际战略研究院教授、博士生导师、珠江学者

张帆，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心研究员

文章来源：21世纪经济报道